Image Source：城市学／池孟谕
文／陈布莱
台湾房价节节高升，房价所得比失衡，薪水收入几乎快看不见房价的车尾灯。此外，「高房价」也不再仅限於北部的政经重镇，近年中南部地区的房价涨幅也相当惊人，为此，财政部日前找来六都、新竹县，建议适度采用房屋税差别税率（即囤房税），盼让过热的房市能稍稍降温。
六都囤房税北市最严 新北、台中、高雄仍在规划中
在六都部分，台北市房价冠居全国，政府早早就针对首都高房价问题出手干预。台北市囤房税自2014年起施行，针对持有非自住用房屋2户以下（含2户），每户按2.4％课徵房屋税；3户以上（含3户）每户按3.6％课徵房屋税。
桃园市则是针对非自住屋，一律采单一税率2.4％课徵，未来拟朝差别税率的方向研议修法。台南市则规划2022年7月起，针对持有非自住用房屋5户以下（含5户），每户按2.4％课徵房屋税；6户以上（含6户），每户按3.6％课徵房屋税，草案30日三读通过，影响约9千多人。
其他如新北市、台中市、高雄市等，不论持有多少户非自住屋，目前仍采用房屋税最低税率1.5％课徵。
而在财政部沟通後，六都也对於透过制定囤房税，增加持有多户非自用住宅者的持有成本，藉以打压房价的手段有共识。其中，近来因为台积电设厂而话题不断的高雄市，最为积极。
▲新北市林口地区建案
Image Source：城市学／杜军仪
跟着明星产业走！到哪设厂投资客到哪炒房
全球晶片短缺，台积电在疫情之下发挥「护国神山」角色，帮台湾在世界争得一席之地，但回过头也积极在全球寻觅扩厂的地点。在市长陈其迈的积极招揽下，台积电在日前宣布进驻高雄楠梓，布建7奈米、28奈米制程的晶圆厂，最快在2024年就可上线投产。
老大哥台积电率先动作後，联发科等晶片厂也表态有意进驻高雄。若成真，高雄有望发展出不输竹科的科技聚落。眼光精准的投资客抢在消息一出便展开布局，楠梓邻近区域的房价已大涨，高雄市政府不得不正视炒房的问题。根据估算，高雄市约有106万户房屋，其中有8.4万户为非自住。
或许106万户里面只有8.4万户非自用宅，看起来比例不高，但细究其中的统计发现，高雄市持有「10户以上」非自住房屋者，高达318人。前述的318个房产大户，共同拥有高雄市9647户房产，而单一法人最高更持有510户。
Image Source：facebook／陈其迈 Chen Chi-Mai
台湾囤房税太便宜？法国重课「空置房屋税」10%起跳
为何政府都知道房价高涨问题，但却迟迟无法解决？甚至有「愈打愈贵」的现象？或许从税制上的比较就可以看出。若以一户3000万的台北市房屋计算，持有3户，用3.6%税率计算，每年的房屋税18万，对於真正的炒房、囤房客来说，成本相当低。
参考国际，有国家是采行在重点区域实施高额囤房税的做法，例如人口密集区、行政区、商业区等，房市容易过热、且有相当高租屋需求的地点，可以避免人口稠密区的珍稀房屋资源集中在少数人手中。
以法国的空置房屋税为例，是针对5万人以上的行政区进行课徵，屋主名下房屋闲置的第1年就课徵高达10%的税率，第2年12.5%、第3年15%，接着一路累加，税制之重，非常「有效率」的鼓励屋主释出房产活络房市。